Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Enig artikel:
Het reglement voor erkenning en subsidiëring van Geraardsbergse dierenwelzijnsverenigingen goed te keuren en in werking te laten treden vanaf 1 januari 2024.

Artikel 1. Doelstelling

In Geraardsbergen zijn heel wat dierenwelzijnsverenigingen actief. Het lokaal bestuur Geraardsbergen wil deze verenigingen erkennen als blijk van appreciatie en hun maatschappelijk belang en omdat ze een bijdrage leveren aan de missie en doelstellingen die het lokaal bestuur Geraardsbergen vooropstelt. Deze verenigingen kunnen vanaf 2024 een aanvraag indienen om erkend te worden door het lokaal bestuur. In ruil daarvoor kunnen ze subsidies ontvangen en samenwerken met onze diensten om werk te maken van een beter dierenwelzijn in onze stad.

Artikel 2. Definities en toepassingsgebied

Voor de toepassing van dit reglement wordt bedoeld met dierenwelzijnsvereniging:

Een groepering van natuurlijke personen (mensen) of rechtspersonen die vrijwillig samenwerken of samenkomen en gemeenschappelijk en belangeloos zonder handels-, bedrijfs- of beroepsoogmerk activiteiten organiseert die primair als hoofddoel hebben de bevordering van het welzijn van dieren waarvan

- het maatschappelijk doel van de vereniging overeenstemt met de beleidsdoelstellingen van het Geraardsbergse dierenwelzijnsbeleid en,

- een actieve werking heeft die bijdraagt tot het bevorderen van het dierenwelzijn van dieren op Geraardsbergs grondgebied.

Een vereniging wordt gevormd door haar leden (natuurlijke personen of rechtspersonen). Zij zijn lid omdat ze het doel of minimaal één van de doelen van de vereniging steunen.

Het aantal leden bedraagt minstens 3.

Een vereniging heeft een democratisch verkozen bestuur belast met de dagelijkse werking en bestaat ten minste uit een voorzitter, een secretaris en een penningmeester.

Er zijn twee groepen van verenigingen:

- een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, zoals een feitelijke vereniging

- een vereniging met rechtspersoonlijkheid, zoals een vzw

Een vereniging die voor dezelfde activiteit erkend is en/of een toelage krijgt via een ander erkennings- en/of toelagereglement van en/of samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het lokaal bestuur Geraardsbergen kan niet cumulatief erkend worden als Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging.

Sport- en ontspanningsactiviteiten of socio-culturele organisaties waarin dieren betrokken zijn, zonder de hoofddoelstelling om het welzijn van de dieren te bevorderen komen niet in aanmerking voor een erkenning als Geraardsbergse  dierenwelzijnsvereniging

Artikel 3. Voorwaarden 

Om voor erkenning in aanmerking te komen en deze erkenning te behouden, moet de betrokken vereniging voldoen aan volgende voorwaarden:

- haar doelstelling als dierenwelzijnsvereniging, zoals gedefinieerd in artikel 1, op een niet-commerciële en regelmatige wijze realiseren.

Er mag geen winstoogmerk zijn. Indien winst wordt gemaakt, mag die niet aangewend worden voor persoonlijke verrijking maar moet die ingezet worden voor het doel van de vereniging of geschonken worden aan een goed doel.

- op het ogenblik van de aanvraag een werking als vereniging van minstens één jaar kunnen aantonen zoals bepaald in artikel 2

- het Nederlands bij publieke evenementen als eerste taal hanteren.

Om haar erkenning te behouden, moet de vereniging jaarlijks het werkings- en financieel verslag en verantwoordingsdossier zoals bepaald in artikel 8 aan de milieudienst bezorgen voor 30 juni van ieder kalenderjaar.

Elke wijziging aan de statuten, het doel of de rechtsvorm van de vereniging, de samenstelling en/of adreswijziging van het bestuur, moet onmiddellijk worden doorgegeven aan de milieudienst.

Artikel 4. Gevolgen van erkenning als Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging

Financiële ondersteuning: Binnen de perken van het vastgelegde subsidiebudget en in overeenstemming met Artikel 8 van dit reglement kunnen erkende Geraardsbergse dierenwelzijnsverenigingen voor hun jaarlijkse werking een subsidie krijgen.

Artikel 5. Aanvraagprocedure voor de erkenning als Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging

De vereniging vraagt de erkenning aan bij de milieudienst op het daartoe bestemde aanvraagformulier, dat beschikbaar is op de website van het lokaal bestuur (www.geraardsbergen.be) met vermelding van de naam van de vereniging, de contactgegevens, het adres van de maatschappelijke zetel (in geval van een vzw) en de naam, woonplaats en functie van de bestuursleden en voegt verplicht onderstaande documenten toe in bijlage:

1) een beschrijving van het doel van de vereniging

2) een historiek van de vereniging

3) een bestuursledenlijst

4) een activiteitenoverzicht van het afgelopen jaar waaruit kan worden afgeleid dat de vereniging gedurende dit jaar activiteiten, zoals hierboven gedefinieerd, uitvoert

5) de statuten van de vereniging:

- in geval van een vzw: publicatiedatum en pagina van de statuten in het Belgisch Staatsblad;

- in geval van een feitelijke vereniging: het huishoudelijk reglement van de vereniging

6) een verklaring op eer dat economische bedrijvigheid met winst tot gevolg niet behoort tot het hoofddoel van de vereniging. Als er een positieve eindbalans is, moet worden aangetoond dat de gemaakte winst zal aangewend worden tot bevordering en verbetering van de activiteit van de vereniging of aan een goed doel zal geschonken worden

7) alle nodige informatie waaruit blijkt dat de vereniging aan de opgelegde voorwaarden voldoet.

8) bewijs van verzekering van de leden.

Een vereniging kan op elk moment een erkenning aanvragen

Artikel 6. Beslissing tot erkenning en intrekking van de erkenning 

De aanvraag tot erkenning wordt ter advies aan de milieudienst voorgelegd waarna het college van burgemeester en schepenen beslist over de erkenning.

De milieudienst brengt de vereniging op de hoogte van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, bij weigering met een motivatie.

De erkenning stopt onmiddellijk:

- als de vereniging haar werking stopzet.

- als de vereniging bij controle niet meer blijkt te voldoen aan de voorwaarden (artikel 3),

- als de vereniging bewust foutieve gegevens bezorgde.

- als de vereniging geen gevolg geeft aan een oproep tot indienen van opgevraagde informatie.

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de intrekking van de erkenning van de vereniging na advies van de milieudienst, die de vereniging daarna van de beslissing op de hoogte brengt.

Bij intrekking van de erkenning of niet-erkenning kan de procedure door de aanvragende vereniging eventueel opnieuw worden opgestart, met een aangepast aanvraagdossier.

Artikel 7. Geldigheidsduur van de erkenning

De erkenning blijft geldig zolang de dierenwelzijnsvereniging voldoet aan de voorwaarden in artikel 3 en voldoet aan de voorwaarden om een subsidie te krijgen in artikel 8.

Erkende verenigingen die gedurende 2 opeenvolgende kalenderjaren hun gegevens niet of niet-tijdig bezorgen aan de milieudienst verliezen automatisch hun erkenning. De erkenning kan opnieuw aangevraagd worden, volgens de voorwaarden in artikel 5.

Artikel 8. Ondersteuning

Financiële ondersteuning

Erkende Geraardsbergse dierenwelzijnsverenigingen kunnen beroep doen op een subsidie van het lokaal bestuur voor hun jaarlijkse werking.

Voorwaarden

Enkel dierenwelzijnsverenigingen die initiatieven ondernemen die primair als hoofddoel hebben de bevordering van het welzijn van dieren op Geraardsbergs grondgebied komen in aanmerking voor subsidiëring.

Aanvraag

De erkende Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging vult de aanvraag voor een subsidie waarvan het formulier beschikbaar is op de website van het lokaal bestuur (www.geraardsbergen.be) en voegt in bijlage verplicht volgende documenten toe waaruit duidelijk de werking van de erkende Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging op Geraardsbergs grondgebied blijkt:

- het werkings- en financieel verslag van het voorbije kalenderjaar.

- een verantwoordingdossier met detail van de financiële uitgaven van de vereniging waaruit duidelijk blijkt dat gemaakte kosten voortvloeien uit activiteiten die bijdragen aan het Geraardsbergse dierenwelzijnsbeleid. 

- een bankattest ter bevestiging van het opgegeven rekeningnummer van de vereniging.

Het volledig ingevulde formulier en alle bijlagen moeten vóór 30 juni van ieder kalenderjaar ingediend zijn bij de milieudienst.

De vereniging houdt de bewijsstukken van het verantwoordingsdossier (vb. facturen, betalingsbewijzen) 3 jaar bij.

Na een erkenning als dierenwelzijnsvereniging kan een aanvraag tot subsidie worden ingediend bij de milieudienst.

Voor het kalenderjaar 2023 kunnen dierenwelzijnsvereniging hun erkennings- en ondersteuningsaanvraag voor het budgetjaar 2024 indienen tot 30 juni 2024.

Bedrag van de subsidie

De subsidie wordt toegekend binnen de perken van het vastgelegde subsidiebudget.

De subsidie kan maar 1 maal per werkjaar worden toegekend per erkende Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging.

Voor de bepaling van het bedrag van de subsidie wordt rekening gehouden met het beschikbare subsidiebudget en het aantal erkende dierenwelzijnsverenigingen. De subsidie wordt op basis van evenredigheid (pro rato) toegekend met een maximum van 1.500 euro per vereniging op jaarbasis.

Beslissing tot financiële ondersteuning

De aanvraag voor subsidie wordt voor advies aan de milieudienst voorgelegd.

Na het indienen van de aanvraag bezorgt de milieudienst binnen redelijke termijn een ontvangstbevestiging.

De uitbetaling gebeurt na goedkeuring van de aanvraag door het college van burgemeester en schepenen en is steeds afhankelijk van de beschikbare kredieten op het desbetreffende budget in de begroting van het lokaal bestuur.

Uitbetaling van de subsidie

De subsidie wordt uitbetaald uiterlijk in december van het jaar van indiening van de subsidieaanvraag en dit voor zover aan de procedurevoorwaarden werd voldaan.

Artikel 9. Sancties en controle

Op elk moment kan het lokaal bestuur bijkomende informatie opvragen of controles verrichten. Op eenvoudig verzoek van het lokaal bestuur, moet de aanvrager de gevraagde informatie meedelen en/of, indien nodig, daarover verantwoording afleggen.

De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend en het gebruik ervan dient gerechtvaardigd. Zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden.

In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan het lokaal bestuur Geraardsbergen beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager alsook om het verleende subsidiebedrag terug te vorderen.

Bij het niet indienen van de extra verantwoordingsstukken kan het lokaal bestuur Geraardsbergen overgaan tot terugvordering van de toegekende subsidie.

Artikel 10. Non-discriminatieclausule

De Geraardsbergse dierenwelzijnsvereniging verbindt zich ertoe:

– Geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden;

– Toegankelijk te zijn voor iedereen;

– Elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen;

– De wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven;

– Indien men beroep doet op derden deze non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die ze leveren in het kader van dit reglement;

– Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan het lokaal bestuur Geraardsbergen, rekening houdend met alle elementen, maatregelen nemen.

Artikel 11. Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024.