Terug
Gepubliceerd op 23/12/2021

Besluit  Gemeenteraad

di 21/12/2021 - 20:00

Vaststellen van het reglement betreffende de erkenning voor autodeelorganisaties.

Aanwezig: Rudy Frederic, Voorzitter gemeenteraad
Guido De Padt, Burgemeester
Fernand Van Trimpont, Kristin Vangeyte, Veerle Mertens, Véronique Fontaine, Ann Panis, Martine Duwyn, David Larmuseau, Schepenen
Bram De Geeter, Stephan Bourlau, Sarah De Backer, Rurik Van Landuyt, Godelieve Dauw, Geert De Chou, Ilse Roggeman, Stephan De Prez, Paul Deprez, Karla Bronselaer, Jef Van der Mynsbrugge, Johan Quintelier, Paul Pardon, Herman D'Hondt, Manu De Backer, Patrick De Bodt, Jimmy Colman Villamayor, Hans De Gent, Sarah-Amilia Derijst, Reza Mohammadi, Raadsleden
Veerle Alaert, Algemeen Directeur
Afwezig: Emma Van der Maelen, Alexandra Remory, Raadsleden
Feiten, context en argumentatie

Gelet dat in het kader van het burgemeestersconvenant de klimaatgezonde regio Zuid-Oost-Vlaanderen inzet op het verduurzamen van transport en in de regio het autodelen wil stimuleren;

Gelet dat met de goedkeuring van het klimaatproject "Autodelen Zuid-Oost-Vlaanderen" er in twee fasen 28 elektrische deelwagens verspreid zijn over 15 steden en gemeenten;

Gelet op de vraag van Solva en het Regionetwerk Mobiliteit om deelvoertuigen in Zuid-Oost-Vlaanderen een parkeervergunning te geven voor de volledige regio van Klimaatgezond Zuid-Oost-Vlaanderen en dat voor alle bestaande autodeelsystemen;

Overwegende dat het noodzakelijk is hiertoe een erkenningsreglement voor autodeelorganisaties vast te stellen;

Juridisch kader

Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017,

Besluit

Artikel 1:
Het reglement betreffende de erkenning voor autodeelorganisaties als volgt vast te stellen:

Artikel 1. Doel
Het Lokaal Bestuur Geraardsbergen wenst de erkenningsvoorwaarden en de erkenningsprocedure voor autodeelorganisaties te regelen.

Artikel 2. Definities
In dit reglement wordt verstaan onder:

      1. Autodeelorganisatie: Een organisatie die auto’s ter beschikking stelt aan haar leden met het oog op beurtelings en systematisch gebruik hiervan en die voldoet aan de erkenningsvoorwaarden vermeld in artikel 4 van dit reglement. Dit kunnen zowel voertuigen van de organisatie zijn, als particuliere voertuigen van de leden.
      2. Gebruikersreglement: Intern reglement van een autodeelorganisatie waaraan leden zich dienen te houden.
      3. Ecoscore: Een millieuscore die aan de hand van enkele parameters (waaronder broeikaseffect, luchtkwaliteit en geluidshinder) een indicatie geeft van de globale milieuvriendelijkheid van een voertuig. Te berekenen via de website www.ecoscore.be
      4. Regularisatiedossier: Een schriftelijk dossier met de nodige bewijsstukken en verklaringen waarmee een erkende autodeelorganisatie aangeeft op welke manier men zal voldoen aan de opgelegde voorwaarden en verbintenissen.
      5. Erkenningsdatum: Datum van het besluit van het College van burgemeester en schepenen waarmee een beslissing wordt genomen in het kader van een aanvraag erkenning.

Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied
Dit reglement is van toepassing op alle autodeelorganisaties die actief zijn op het grondgebied van Geraardsbergen en die, in het kader van de lokale dienstverlening, wensen te beschikken over een erkenning.

Artikel 4. Erkenningsvoorwaarden
Om erkend te worden als autodeelorganisatie dient de organisatie het bewijs te leveren dat ze aan volgende voorwaarden voldoet:

      1. In haar statuten, zoals vastgelegd in het Belgisch Staatsblad, is opgenomen dat het een autodeelorganisatie betreft.
      2. Ze is actief binnen het grondgebied van Geraardsbergen.
      3. Ze beschikt over minimaal 2 voertuigen die beurtelings en systematisch gebruikt worden door leden.
      4. Ze is transparant in haar prijsbepaling en gebruiksvoorwaarden.
      5. Ze heeft een transparant gebruikersreglement en voorziet een procedure voor probleemmelding en klachten.
      6. Ze zet maximaal in op het gebruik van milieuvriendelijke voertuigen en voertuigen zonder rechtstreekse uitlaatemissies en promoot dit gebruik actief.

Artikel 5. Verplichtingen erkende autodeelorganisatie
Een vereniging die erkend wordt, verbindt zich tot volgende afspraken:

Minimaal elke 3 jaar houdt ze een enquête bij de gebruikers in samenwerking met het Lokaal Bestuur Geraardsbergen. Het Lokaal Bestuur kan de resultaten van deze enquête opvragen en inkijken.

Ze maakt een jaarlijkse evaluatie op. In de maand januari levert ze een rapport aan het Lokaal Bestuur.  Deze informatie bestaat uit (niet-limitatieve lijst):

    • Een lijst van alle gedeelde voertuigen met nummerplaat.
    • De ecoscore van elk voertuig zoals bepaald op www.ecoscore.be.
    • Een lijst van de leden, voor particulier autodelen opgedeeld per autodeelgroep
    • Per voertuig: het aantal gebruikers, het aantal ontleenbeurten, het aantal gereden km per gebruiker.

Ze garandeert dat alle autodeelvoertuigen voldoende gedeeld worden en rapporteert aan het Lokaal Bestuur in de jaarlijkse evaluatie welke voertuigen onvoldoende gedeeld worden op basis van volgende criteria:

    • Maximaal 80% van de gereden km per voertuig gebeurt ten hoofde van eenzelfde gebruiker.
    • Elk voertuig wordt minimaal door 3 leden met verschillende domicilieadressen gebruikt.
    • Elk voertuig wordt minstens 10 keer per jaar gedeeld.

Het Lokaal Bestuur Geraardsbergen kan op elk moment bijkomende relevante informatie opvragen.

Artikel 6. Erkenningsprocedure

    1. De aanvraag voor een erkenning wordt schriftelijk ingediend bij het Lokaal Bestuur Geraardsbergen. De autodeelorganisatie gebruikt hiervoor het aanvraagformulier “erkenning autodeelorganisatie”, voorzien op de website www.geraardsbergen.be en voegt daar de bewijsstukken nodig voor controle van de erkenningsvoorwaarden aan toe.

    2. Het Lokaal Bestuur onderzoekt vervolgens de ingediende bewijsstukken en gaat na of de organisatie daadwerkelijk voldoet aan de gestelde erkenningsvoorwaarden. Indien er stukken ontbreken of onduidelijk zijn, zal aan de betrokken autodeelorganisatie bijkomende informatie worden opgevraagd.

    3. De aanvraag tot erkenning wordt door gemeente in te vullen voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, dat beslist om de autodeelorganisatie al dan niet als dusdanig te erkennen. De betrokken autodeelorganisatie wordt uiterlijk 7 dagen na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen schriftelijk op de hoogte gebracht van de beslissing.

Artikel 7. Principes erkenning

    1. Een erkenning als autodeelorganisatie geldt in principe voor onbepaalde duur tenzij de betrokken organisatie niet langer voldoet aan de door dit reglement gestelde voorwaarden en verbintenissen.
    2. Wanneer blijkt dat een erkende autodeelorganisatie niet langer voldoet aan de door dit reglement bepaalde voorwaarden en/of verbintenissen dient deze organisatie een regularisatiedossier in te dienen conform art. 8.2 van dit reglement.

Artikel 8. Controle

1. Het college van burgemeester en schepenen kan op elk moment beslissen de reeds toegekende erkenning in te trekken indien blijkt dat:

    • onjuiste gegevens werden verstrekt
    • de opgelegde verbintenissen en voorwaarden van de reglementering niet worden nageleefd
    • er sprake is van misbruik
    • er niet meer voldaan is aan de erkenningsvoorwaarden en hiervoor geen regularisatieaanvraag werd ingediend.

2. Geraardsbergen voorziet een jaarlijkse evaluatie van de autodeelorganisaties. Hiertoe is de autodeelorganisatie verplicht de nodige informatie zoals bepaald in art. 5 over te maken.

Indien tijdens de evaluatie wordt vastgesteld dat een autodeelorganisatie niet meer voldoet aan 1 of meer erkenningsvoorwaarden of de op haar rustende verplichtingen, kan de betrokken organisatie haar erkenningsdossier regulariseren.

Hiertoe dient de betrokken organisatie schriftelijk een regularisatiedossier in met acties waarmee de organisatie de tekortkomingen wenst weg te werken. Deze mogelijkheid wordt slechts eenmalig aangeboden per organisatie.

Deze aanvraag tot regularisatie dient te gebeuren binnen twee maanden na kennisgeving van de beslissing omtrent het niet vervullen van alle erkenningsvoorwaarden en/of de op haar rustende verbintenissen en dient gericht te worden aan College van Burgemeester en Schepenen, Weverijstraat 20 te 9500 Geraardsbergen.

Indien er geen aanvraag tot regularisatie wordt ingediend binnen de voormelde termijn kan met toepassing van art. 8.1 de reeds toegekende erkenning ingetrokken worden.

Artikel 9. Non-discriminatieclausule
De autodeelorganisatie verbindt er zich toe:

    1. geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden.
    2. toegankelijk te zijn voor iedereen.
    3. elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen.
    4. de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven.
    5. indien men beroep doet op derden onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement/de overeenkomst.

Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan het Lokaal Bestuur Geraardsbergen - rekening houdend met alle elementen - maatregelen nemen.

Artikel 10. Vrijstelling retributie parkeren
De voertuigen van elke erkende organisatie worden vrijgesteld van de retributie in de betaal- en blauwe zone.

Artikel 2:
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.